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村官職務犯罪案件應引起重視

  發布時間:2016-05-23 10:19:55


    羅山縣人民法院對2010年以來審理的48起村官職務犯罪案件進行調研后發現,該類案件呈三個特點:一是城鄉結合處村官職務犯罪較高。該院審理的48件62人村官職務犯罪案件中,案發地位于城鄉結合部地區的達36件51人,分別占75%和82%。近幾年來,由于統籌城鄉經濟建設的需要,各鄉鎮加大了招商引資力度,修路、建房等建設用地需求大幅度增加,由此產生了大量的土地征用費、補償費,這成為城鄉結合部的村官職務犯罪的主要誘因。二是一人犯數罪的較多。62人中一人犯二罪以上的有26人,占村官職務犯罪總數的 41.9%。罪名主要集中在貪污罪、挪用公款罪、受賄罪,以及職務侵占罪、挪用資金罪、非國家工作人員受賄罪等。三是作案手段逐漸隱蔽化。該院審理的村官職務犯罪中,作案手段從直接貪污、挪用村集體的錢財演變為工程里搭干股或拿回扣、報賬時截留資金、以明顯低于市場的價格向請托人購買房屋、汽車等物品或以明顯高于市場的價格向請托人出售房屋、汽車等物品,以及向房地產開發商索要樓盤套房指標等。

    為此,建議:一是加強村官道德和法制教育。通過巡回審判、法制宣傳、統一培訓等方式,增強村官的道德和法律意識,提高法律的震懾力,幫助村官樹立正確的權力觀和金錢觀。二是建立村官激勵機制。適當提高村官的工資收入,逐步建立健全村官醫療保險、養老保險和離職補償制度, 對任職時間長、業績突出的村官,可以依照一定程序選拔為鄉鎮機關干部或享受鄉鎮機關干部待遇。三是規范村級財務管理。建立公開透明的村務開支制度,實現村務公開;建立健全村官離任審計制度和村級財務定期審計制度,紀檢、審計部門不定期地對農村財務進行檢查,促進各項財務制度的落實。四是建立健全監督機制。構建上級黨委政府、黨內、村民三級監督網絡,加強對村官及村務活動的監督;暢通對村官的信訪舉報渠道,加大案件查辦力度,不斷規范村官職務行為。

責任編輯:曹紅歌    


 

 

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